双峰县三塘铺镇:联村工作三三法 基层治理谱新篇
2024-01-24 13:20:22          来源:湖南法治报 | 编辑:王彩英 | 作者:三塘铺镇 | 点击量:11645         

湖南法治报讯(通讯员 三塘铺镇)近年来,三塘铺镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以乡村振兴为契机,以制度建设为引领,以工作实绩为准绳,全面抓实联村工作三三法,谱写了基层治理新篇章。

三大举措凸显实效。为了不让联村工作流于形式,镇党委政府以“三二一”体制机制为抓手,全面抓实联村工作,让联村工作更接地气、更有生气、更可持续。

三轮驱动树立体系。出台《三塘铺镇联村工作管理考核办法》(社区依照考核办法同步实施),明确行政村由组长牵头、联村工作组包干负责机制,坚持优胜劣汰的原则,以联村工作组全年工作实绩为主要依据,以群众口碑为重要标准,每年年初对部分工作不胜任、为民情怀淡薄的工作组成员进行调整;健全完善联村工作组村部坐堂值班、打卡上班制度,切实改变以往联村工作组联村不驻村的现状;建立周例会、月考核、季排名机制,“清单式”安排部署工作,“反馈式”点评存在问题,“通报式”分出工作高下,倒逼各项工作高质量、高时效完成,构筑了“党委政府统筹推进、联村工作组一抓到底、行政村具体落实”的立体化管理体系。

二重保障提振士气。建立经费保障机制,按人口比例对29个行政村的联村工作组下拨专门的工作经费,确保联村工作正常运转,同时从全镇全年绩效奖金中提取23.2万元(平均每村0.8万元)用于平时考核,破除以往干多干少一个样的“大锅饭”壁垒。树立鲜明的用人导向,将担任联村工作组组长的干部(班子成员除外)全部确定为正股级,今后干部的提拔使用优先在联村工作成员中选拔。

一个确保消除顾虑。成立纪委、组织牵头的容错纠错领导小组,坚持具体问题具体分析,改变以往出现问题一追了之的干部问责痼疾,切实给干事者鼓劲,为担当者撑腰。

三个层级强化信心。依托届中分析,对全镇29个行政村进行“解剖麻雀”式分析研判,根据研判结果将其分为典型引领先进村、中规中矩面上村、重点难点后进村三类。镇党委立足实际,对三类村的联村工作组长按三个层级进行科学系统的安排。

班子成员带头驻后进村。除书记、镇长带村外,其他班子成员主动带头选择重点难点后进村担任联村工作组组长并带1-2个村,最大限度的减轻其他干部的联村工作压力,最大限度的发挥班子成员的效能,最大限度的帮助后进村实现后发赶超。

年富力强中层干部驻面上村。选派工作经验丰富、敢于担当、善于作为的中层骨干力量担任中规中矩面上村联村工作组组长,同步配齐想在村上干好事,想为群众办实事,但工作能力稍微欠缺的干部作为组员,由组长进行一对一“传帮带”。5个片区主任除担任面上村的联村工作组组长外,还要统筹兼顾所在片区的各村(社区)工作的开展。

鼓励年轻干部驻先进村。镇党委非常注重年轻干部的成长成才,每年都会在典型引领先进村中拿出一定的联村工作组组长名额来锤炼年轻干部。此举充分调动了年轻干部干事创业的积极性,给予了年轻干部充分展示自身才智的舞台,也能让他们尽快获得独当一面的能力。今年主动申请担任联村工作组长的年轻干部(35岁以下)有28人,比例达100%。

三个明显彰显作为。近年来,联村工作组通过务实的工作作风,朴实的为民情怀,以走在前的昂扬姿态,干为先的谋事魄力,成为了基层治理的先锋队、排头兵,各项工作取得了显著成效。

经济发展明显提升。在联村工作组的助力推动下,截止到现在,全镇29个行政村的集体经济收入全部超过10万元,其中东方村今年能破100万元;重点项目在联村工作组的保驾护航下不仅能顺利推进,有的甚至大大缩短了项目工期。双峰海螺绿色建材骨料机制砂项目涉及3个村,项目自3月份动工,仅用时6个多月就竣工试生产了。

矛盾纠纷明显减少。联村工作组直面群众,直接听取群众的呼声,减少了声音传递的中间环节,遇到矛盾纠纷能在第一时间介入调处,这让“小事大事不出村”成为现实,全镇信访显著改善,全年信访工作排名一直稳居全市前列。宁电入湘项目涉及3个村,仅用半个月的时间就完成了项目线路房屋的拆迁工作;全镇“三铸”产业的转型升级中,11家企业就地技术改造,9家企业整合入园,5家企业淘汰退出并及时拆掉中频炉,这些都平稳有序推进。

民生实事明显增多。通过抓实“一门式”服务,狠抓联村工作组成员坐堂值班,累计为民代办事项达3000余件,解决重点难点问题50余个,消除“老大难”问题15个,切实打通了服务群众最后一公里的“肠梗阻”。通过三大举措这一硬招,依托三个层级这一高招,凭借三个明显这一实招,三塘铺镇的联村工作组得到了社会各界的一致认可,“有问题、有困难、有需要,找联村工作组”已经成为了群众的一种共识,基层治理也迎来了新的蜕变。

责编:王彩英

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来源:湖南法治报

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